為保障郵政普遍服務,促進郵政業(yè)的發(fā)展,剛剛獲得通過的《天津市郵政業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自今年3月1日起正式施行。
快遞運單須注明賠償條款內(nèi)容
《辦法》規(guī)定,在天津行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務,應當向市郵政管理部門申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可。市郵政管理部門應當向社會公布取得經(jīng)營許可的企業(yè)信息。申請在天津行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務的,應當具備相應服務能力,包括:具備在天津行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務的網(wǎng)絡和運遞能力;提供寄遞快件的電話查詢服務,有條件的還應當提供跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡;快遞業(yè)務員中至少40%符合《快遞業(yè)務員國家職業(yè)標準》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有初級以上證書。快遞運單應在顯著位置注明賠償條款等影響用戶權(quán)益的相關內(nèi)容。
快遞企業(yè)未在快遞運單上注明賠償條款、快件的重量和資費等信息的,由市郵政管理部門責令改正,逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下的罰款。快遞企業(yè)擅自處理無著快件的,由市郵政管理部門處以5000元以上2萬以下的罰款;對直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
小區(qū)信報箱不得“缺斤短兩”
新辦法的實施,對本市建設和發(fā)展信報箱作了嚴格的規(guī)定。本市一些居民區(qū)的信報箱損壞情況嚴重,且得不到及時的恢復和維修,新建的居民區(qū)或商業(yè)區(qū)也往往忽視建設新信報箱,致使信報箱嚴重短缺,市民對加強信報箱建設的呼聲十分強烈。
《辦法》規(guī)定,建設城市新區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)以及改建舊城區(qū),建設單位應當按照國家規(guī)定建設配套的提供郵政普遍服務的郵政設施。郵政設施的建設應當與建設主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。新建城鎮(zhèn)居民樓,建設單位應當按照國家標準,在地面層便于投遞的位置設置與戶數(shù)相應的信報箱。已建成使用的城鎮(zhèn)居民樓未設置信報箱的,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負責按照標準設置,所需費用由原建設單位承擔。
單位個人不得擅拆郵政設施
《辦法》同時規(guī)定,市和區(qū)縣政府應當將郵政設施的布局和建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,對提供郵政普遍服務的郵政設施建設給予資金和土地的支持,重點扶持農(nóng)村地區(qū)郵政設施的建設。《辦法》對于一些違反規(guī)定的行為也做出了明確的處罰規(guī)定,其中重要內(nèi)容包括:單位或者個人擅自拆除、遷移、占用郵政設施的,市郵政管理部門應當責令限期改正。逾期未改正的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。制作、銷售虛假郵資憑證的,由公安機關依法給予治安管理處罰。制作、銷售虛假集郵品的,由工商行政管理部門或者市郵政管理部門責令停止違法行為,予以警告或者處以1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以3000元以上3萬元以下的罰款。制作、銷售虛假郵資憑證、集郵品構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《辦法》還規(guī)定,郵政企業(yè)應當在其營業(yè)場所或者以其他方式公示營業(yè)時間、業(yè)務范圍、服務項目和資費標準。郵政企業(yè)應當建立和完善服務質(zhì)量管理制度,設置用戶監(jiān)督信箱、公布監(jiān)督電話號碼,接受社會和用戶對郵政企業(yè)服務質(zhì)量的監(jiān)督和投訴,并對用戶的舉報和投訴及時予以答復和處理。